{"id":1539,"date":"2021-01-15T00:12:00","date_gmt":"2021-01-14T22:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/redfilosofia.es\/laboratorio\/?p=1539"},"modified":"2021-02-15T08:38:33","modified_gmt":"2021-02-15T06:38:33","slug":"entre-la-pobreza-y-la-pandemia-de-covid-19-la-encrucijada-de-las-comunidades-indigenas-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redfilosofia.es\/laboratorio\/2021\/01\/15\/entre-la-pobreza-y-la-pandemia-de-covid-19-la-encrucijada-de-las-comunidades-indigenas-en-mexico\/","title":{"rendered":"Entre la pobreza y la pandemia de Covid-19: la encrucijada de las comunidades ind\u00edgenas en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Ana Lilia Alcal\u00e1 G\u00f3mez<\/a> es Licenciada en Derecho y en Relaciones Internacionales, Maestra en Estudios Internacionales y Doctora en Ciencia Pol\u00edtica por la UNAM. De 2008 a 2019 se desempe\u00f1\u00f3 como servidora p\u00fablica en distintas dependencias gubernamentales. Elabor\u00f3 el Protocolo de acceso a la justicia para personas ind\u00edgenas en la Ciudad de M\u00e9xico. Actualmente es Coordinadora de Docencia y Responsable del \u00c1rea de Educaci\u00f3n Continua en el Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Desde diciembre de 2019 el mundo entero ha tenido que enfrentar una pandemia sin precedentes: la Covid-19. Esta enfermedad infecciosa, causada por el coronavirus ha tenido impactos que van m\u00e1s all\u00e1 de la salud p\u00fablica, afecta en gran medida, los \u00e1mbitos econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico de los pa\u00edses. Concretamente, uno de los retos m\u00e1s grandes en M\u00e9xico ha sido la asistencia sanitaria para las personas infectadas y las medidas para atender epidemiol\u00f3gicamente la propagaci\u00f3n de la pandemia, poniendo \u00e9nfasis en los grupos de poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerables como son las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Los pueblos ind\u00edgenas en M\u00e9xico est\u00e1n enfrentando la pandemia sin acceso a agua potable, a recursos de salud p\u00fablica o a informaci\u00f3n sobre la prevenci\u00f3n en su lengua. En efecto, no se generaliza la condici\u00f3n que est\u00e1n pasando todos los ind\u00edgenas, lo que s\u00ed agrava las condiciones de pobreza, violencia, exclusi\u00f3n, discriminaci\u00f3n y despojo de tierras. Por ello, al hablar de Covid-19 es necesario reconocer las distintas realidades que atraviesan las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

Algunas circunstancias que ponen en desventaja a las comunidades ind\u00edgenas frente a la pandemia de la Covid-19 son, entre otras, el acceso a los servicios de salud: 9 de cada 10 son afiliados al Seguro Popular, el 17,8% de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena mayor de 15 a\u00f1os de edad son analfabetas, el 12,8% de las viviendas carecen de agua entubada, el 26,9% no cuentan con servicios de saneamiento y el 4,4% no dispone de luz el\u00e9ctrica. Asimismo, el 13,9% de las viviendas ind\u00edgenas son de madera y l\u00e1minas con piso de tierra y en el 58,8% se cocina con le\u00f1a o carb\u00f3n. En consecuencia, del total de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena que habita en 2.457 municipios en el pa\u00eds, el 87,5% se encuentra en condiciones de alto grado de marginalidad.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan datos de la Encuesta Nacional de Ocupaci\u00f3n y Empleo (ENOE) del INEGI (2015), el 10,1% de la poblaci\u00f3n total es ind\u00edgena, es decir, 12.025.947 personas (aunque la poblaci\u00f3n ind\u00edgena autoadscrita, aquella que se considera ind\u00edgena a\u00fan cuando no habla alguna lengua ind\u00edgena o no es integrante de alg\u00fan hogar ind\u00edgena, asciende a 25.694.928). De los 12.025.947 censados, 3.794.211 son considerados poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, es decir, el 42% de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena est\u00e1 ocupada en alg\u00fan sector de la econom\u00eda. De la poblaci\u00f3n ind\u00edgena ocupada, el 17% percibe un salario m\u00ednimo mensual, 30% dos salarios y 31% tres y m\u00e1s salarios m\u00ednimos, mientras que 12% se encuentra desempleada y sin ingresos.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con datos de la Secretar\u00eda de Salud \u2013informe del 19 de noviembre de 2020-, el estado de Yucat\u00e1n present\u00f3 el \u00edndice m\u00e1s alto de letalidad por coronavirus con 250 defunciones, le siguen Oaxaca (206), la Ciudad de M\u00e9xico con 128 casos, el estado de M\u00e9xico (121), Puebla (113), en sexto lugar se encuentra Hidalgo con 110 y Quintana Roo con 108 casos. Los estados con menor n\u00famero de defunciones confirmadas fueron Michoac\u00e1n (68), Guerrero (65), Tabasco (51), Veracruz (49), San Luis Potos\u00ed (43), Campeche (40), Baja California (38), Sonora (34), Jalisco (30), Chiapas (27), Morelia (23), Chihuahua (21), Sinaloa (17), Nayarit (15), Tlaxcala (14), Coahuila (8), Tamaulipas (7), Nuevo Le\u00f3n (6), Quer\u00e9taro (6), Aguascalientes (4), Baja California Sur (4), Durango (4), Guanajuato (4), Zacatecas (3) y Colima (2).<\/p>\n\n\n\n

Entre los meses de mayo a noviembre de 2020, el n\u00famero de casos confirmados de Covid-19 aumentaron exponencialmente, pues a finales de mayo se ten\u00eda un registro de 1.995 casos y 253 defunciones, mientras que para mediados de noviembre se registraron 11.281 casos confirmados y 1.622 defunciones. Entre las causas de defunciones confirmadas, seg\u00fan comorbilidad, fueron: Hipertensi\u00f3n (42,5%), Diabetes (38,8%) y Obesidad (25,3%), en menor proporci\u00f3n se encontraron EPOC (6,8%), Tabaquismo (6,4%), Insuficiencia renal cr\u00f3nica (5,5%), Enfermedad cardiovascular (5,2%), Asma (3,0%), Inmunosupresi\u00f3n (2,3%) y VIH-SIDA (0,4%).<\/p>\n\n\n\n

A estas enfermedades se suman problemas que, por d\u00e9cadas no se han resuelto, como falta de atenci\u00f3n m\u00e9dica, viviendas dignas, alimentaci\u00f3n adecuada, apoyos educativos, incentivos laborales y desplazamiento forzado, provocando mayor desigualdad, marginaci\u00f3n y vulnerabilidad a los pueblos ind\u00edgenas durante la pandemia por Covid-19. <\/p>\n\n\n\n

Algunas medidas para controlar la propagaci\u00f3n del coronavirus en las comunidades ind\u00edgenas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al Instituto Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas (INPI) corresponde no s\u00f3lo garantizar los derechos de los pueblos ind\u00edgenas sino adem\u00e1s implementar protocolos de seguridad para evitar la propagaci\u00f3n del coronavirus en las comunidades ind\u00edgenas tomando en cuenta la libre determinaci\u00f3n, autonom\u00edas, formas organizativas y especificidades culturales. De esta manera, el INPI emiti\u00f3 el 8 de mayo la Gu\u00eda para la Atenci\u00f3n de Pueblos y Comunidades Ind\u00edgenas y Afromexicanas ante la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV-2<\/em>, cuyo numeral primero establece la traducci\u00f3n y difusi\u00f3n con pertinencia cultural y ling\u00fc\u00edstica sobre las medidas de prevenci\u00f3n y control de la epidemia de coronavirus.<\/p>\n\n\n\n

Posteriormente a la publicaci\u00f3n de la Gu\u00eda de atenci\u00f3n de pueblos ind\u00edgenas<\/em>, la cual fue traducida a 62 lenguas de las 68 que se hablan en el pa\u00eds con sus diferentes variantes, el INPI difundi\u00f3 un manual para evitar el contagio de coronavirus en lengua purh\u00e9pecha y carteles informativos sobre Covid-19 traducidos a 10 lenguas. Sin embargo, ante la falta de compromiso por parte del gobierno federal y estatal de informar con pertinencia cultural a las comunidades ind\u00edgenas para evitar el contagio del virus, algunas organizaciones civiles promovieron demandas de amparo para exigir la traducci\u00f3n de acuerdos declaratorios y medidas relacionadas con la contingencia sanitaria en lenguas ind\u00edgenas, garantizando con ello el derecho a la salud y a la vida. <\/p>\n\n\n\n

Tal es el caso de la organizaci\u00f3n Defensa Estrat\u00e9gica en Derechos Humanos que, con apoyo de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala, Movimiento Nacional y el Movimiento Campesino Regional Independiente, promovieron una demanda de amparo por la omisi\u00f3n de las autoridades del estado de Chiapas de traducir informaci\u00f3n sobre el coronavirus en cuatro lenguas de los pueblos Tsotzil, Tseltal, Zoque y Chol. El 8 de abril la jueza Quinto de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Civiles Federales con sede en Tuxtla Guti\u00e9rrez Chiapas, en el juicio 329\/2020 concedi\u00f3 una suspensi\u00f3n de plano para que las autoridades municipal, estatal y federal para efectos de difundir a trav\u00e9s de los medios masivos de comunicaci\u00f3n (audiovisuales, orales y gr\u00e1ficos), las medidas sanitarias para prevenir y controlar los contagios. A m\u00e1s de tres meses de emitirse la suspensi\u00f3n no se ha realizado la traducci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el mismo sentido, la organizaci\u00f3n civil Litigio Estrat\u00e9gico Ind\u00edgena present\u00f3 demanda de amparo por la omisi\u00f3n de las autoridades de traducir informaci\u00f3n sobre el coronavirus a la lengua zapoteca de la Sierra Norte de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas del estado de Oaxaca. El 10 de abril el Juzgado Octavo de Distrito en Oaxaca, en el juicio de amparo 301\/2020 emiti\u00f3 una suspensi\u00f3n de plano para efecto de que las autoridades responsables provean las medidas necesarias para que, por lo medios oficiales, se traduzcan y difundan a la lengua zapoteca de las comunidades de Oaxaca las medidas preventivas que deber\u00e1n adoptar los habitantes de esos lugares, con motivo de la contingencia provocado por la Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la Secretar\u00eda de Cultura a trav\u00e9s del Instituto Nacional de Lenguas Ind\u00edgenas (INALI) han dise\u00f1ado tr\u00edpticos, manuales, materiales audiovisuales en 68 lenguas. Asimismo, INALI en colaboraci\u00f3n con las Secretar\u00edas de Salud de 15 estados de la Rep\u00fablica \u2013Chiapas, Chihuahua, M\u00e9xico, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Guanajuato, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potos\u00ed, Tabasco y Veracruz-, ha difundido en su sitio oficial carteles informativos sobre medidas sanitarias para controlar la propagaci\u00f3n del virus y salvaguardar la salud de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena. A pesar de ello, a\u00fan falta mucho por hacer para informar oportuna, adecuada y culturalmente a la poblaci\u00f3n ind\u00edgena sobre las medidas sanitarias, pues existe un desconocimiento de la enfermedad, en particular falta traducir y difundir informaci\u00f3n sobre los s\u00edntomas, diagn\u00f3sticos, prevenci\u00f3n y tratamiento.<\/p>\n\n\n\n

Las causas son varias. En primer lugar porque no se toman en cuenta las estructuras de organizaci\u00f3n de las comunidades de pueblos ind\u00edgenas. Por ejemplo, para la mayor\u00eda de las comunidades ind\u00edgenas la radio es el principal medio de comunicaci\u00f3n, sin embargo alrededor de 80 emisoras comunitarias que operan en zonas alejadas y rurales, 30 de ellas est\u00e1n a punto de desaparecer debido a que el gobierno federal redujo el presupuesto hasta en un 50% destinado para comunicaci\u00f3n social, lo que impactar\u00e1 hasta en un 70% los ingresos de las radios comunitarias. <\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, las comunidades ind\u00edgenas no cuentan con equipo de c\u00f3mputo y acceso a la conectividad lo cual hace imposible el acceso a la informaci\u00f3n que las autoridades gubernamentales difunden a trav\u00e9s de plataformas digitales, m\u00e1s a\u00fan tras la suspensi\u00f3n de clases por la emergencia sanitaria ni\u00f1os y ni\u00f1as ind\u00edgenas no recibieron teleeducaci\u00f3n y\/o clases virtuales por falta de equipo de c\u00f3mputo e internet.<\/p>\n\n\n\n

En tercer lugar, una de las medidas sanitarias para evitar la propagaci\u00f3n del coronavirus es lavarse las manos y disponer de m\u00ednimas condiciones de limpieza, empero en algunas comunidades ind\u00edgenas no tienen acceso a servicio de agua potable y tampoco cuentan con jab\u00f3n o gel antibacterial. Para este sector de la poblaci\u00f3n, las medidas de prevenci\u00f3n, distanciamiento y \u00abqu\u00e9date en casa o qu\u00e9date en tu comunidad\u00bb no tiene sentido cuando no se tiene que comer y tienen que salir a la calle a trabajar.<\/p>\n\n\n\n

La (d)eficiencia de la medida \u00abqu\u00e9date en tu comunidad\u00bb en tiempos de pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ejercicio de su autodeterminaci\u00f3n, las comunidades ind\u00edgenas han emprendido diversas estrategias para limitar la propagaci\u00f3n de la Covid-19, como prohibir el acceso a personas ajenas a sus territorios. M\u00e1s de 300 municipios de poblaci\u00f3n ind\u00edgena han bloqueado sus accesos y solo permiten el acceso al personal m\u00e9dico. Comunidades ind\u00edgenas como Makurawe y Comc\u00e1ac en Sonora, San Crist\u00f3bal de las Casas, Chiapas, Sierra Norte y Mixteca en Puebla colocaron retenes en los accesos principales para evitar el ingreso de personas que no viven o trabajan en la zona, a fin de evitar el contagio y con ello, salvaguardar la integridad y salud de los miembros de sus comunidades, seg\u00fan datos de las fiscal\u00edas de Derechos Humanos estatales. Por otra parte, de acuerdo con cifras de la Secretar\u00eda de Salud, el promedio de letalidad de casos por Covid-19 en el pa\u00eds ha sido de 12,4%, mientras que en la poblaci\u00f3n ind\u00edgena ha sido 16,5%. La diferencia se debe a diversos factores como el dif\u00edcil acceso de las personas ind\u00edgenas a los sistemas de salud, el traslado a unidades hospitalarias, la desnutrici\u00f3n, padecimientos respiratorios y el uso de medicina tradicional de acuerdo a sus est\u00e1ndares culturales. No obstante, del total de defunciones a nivel nacional, con corte a fecha 30 de julio, seg\u00fan la Secretar\u00eda de Salud, fue de 30.890 casos confirmados activos y 46.000 defunciones, de los cuales el 2% corresponde a poblaci\u00f3n ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n

Por consiguiente, la difusi\u00f3n que realiza la autoridad gubernamental \u2013sea federal, estatal y municipal- debe ir acompa\u00f1ada de una pol\u00edtica social y de seguridad alimentaria comunitarias. Esto es, garantizar el acceso a suministros indispensables de alimentos y medicamentos, brindar atenci\u00f3n m\u00e9dica, trasladar de manera inmediata a enfermos contagiados de Covid-19 en ambulancias acondicionadas y crear cl\u00ednicas m\u00f3viles atendidas por personal de salud en las comunidades ind\u00edgenas de todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En definitiva, la pandemia COVID-19 dej\u00f3 en evidencia no s\u00f3lo el racismo, la exclusi\u00f3n y la desigualdad que durante d\u00e9cadas han formado parte central de nuestra arquitectura social, sino adem\u00e1s las limitaciones en la gobernabilidad y la discapacidad estructural. La medida \u00abqu\u00e9date en tu comunidad\u00bb es un problema que refuerza un discurso en el que supuestamente \u00abtodo est\u00e1 bajo control\u00bb y sostiene un paradigma que no es suficiente para resolver la situaci\u00f3n, justamente porque no contempla la realidad ind\u00edgena basada en una visi\u00f3n y pr\u00e1ctica colectivas.<\/p>\n\n\n\n

* Una primera versi\u00f3n de este art\u00edculo se public\u00f3 en Resonancias. Blog del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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